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Jiangxi abre una consulta pública para abordar el problema de los precios anormalmente bajos.
2025-11-21
Periódico de Compras Gubernamentales de China
Este informe de periódico La reportera Fu Juan informa Recientemente, el Departamento Provincial de Finanzas de Jiangxi publicó el «Aviso sobre la promoción de medidas para abordar las licitaciones anormalmente bajas en la contratación pública (borrador para comentarios)» (en adelante, «el borrador para comentarios»), invitando a la participación del público.
El proyecto de documento propone que la gestión de la demanda de adquisiciones debe adherirse a los principios de racionalidad científica, control estricto de costos, eficiencia estandarizada y asignación clara de responsabilidades. Se alienta a las entidades compradoras a elaborar requisitos de adquisición completos y bien estructurados, integrando datos históricos sobre transacciones de proyectos con hallazgos de investigaciones de mercado, al tiempo que establecen límites máximos de precios razonables y clasifican los contratos según especialidades profesionales. Asimismo, se insta a las agencias compradoras a adoptar el concepto del análisis del costo del ciclo de vida, exigiendo a los proveedores que presenten cotizaciones para gastos de instalación, puesta en marcha y otros gastos relacionados como parte de los criterios de evaluación. Para los proyectos de adquisición que involucren infraestructura de tecnologías de la información o instrumentos y equipos de alto consumo, los proveedores deberán garantizar el cumplimiento de estándares abiertos e interoperables, y estará estrictamente prohibido cobrar a los destinatarios de servicios tarifas no autorizadas. El proyecto también define claramente escenarios específicos que constituyen «ofertas anormalmente bajas», incluyendo casos en los que una oferta sea inferior al 50% del precio promedio cotizado por todos los proveedores que hayan superado la revisión de cumplimiento; cuando una oferta sea inferior al 50% del segundo precio más bajo entre los oferentes cumplidores; o cuando una oferta sea inferior al 45% tanto del límite máximo de precio del proyecto como del presupuesto general de adquisición.
El borrador del documento establece claramente que la plataforma digital e inteligente de comercio de recursos públicos de la provincia de Jiangxi establecerá un mecanismo de alerta temprana para precios anormalmente bajos, lo que permitirá la recopilación automática de datos, la supervisión en tiempo real y el análisis inteligente a lo largo de todo el proceso de adquisición. Durante la fase de evaluación, se enviarán instantáneamente notificaciones de alerta al comité de evaluación para su verificación, al mismo tiempo que se compartirán con la entidad compradora, las autoridades competentes y los organismos reguladores. Como consecuencia, la publicación de la oferta ganadora se retendrá temporalmente en espera de una investigación adicional. En casos de precios anormalmente bajos, el comité de evaluación podrá solicitar a los proveedores que presenten pruebas in situ, tales como cálculos de costos, para respaldar sus precios. Si los proveedores no logran demostrar la razonabilidad de sus ofertas, sus propuestas serán consideradas inválidas. Además, al seleccionar al proveedor ganador, las entidades compradoras estarán obligadas a realizar verificaciones exhaustivas; en caso de detectarse cualquier problema, podrán solicitar una reevaluación de las ofertas.
(Fuente: Noticias de Compras Gubernamentales de China)
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